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              科技政策

              SCIENCE POLICY

              佛山市科學技術局關于開展2013年度研究開發費用稅前加計扣除項目技術鑒定的通知

              各區經濟和科技促進局,有關單位:

               

              根據佛山市科學技術局、國家稅務局、地方稅務局《關于辦理企業研究開發費用稅前扣除技術鑒定的通知》(佛科〔2011〕28號)精神,企業以自願爲原則,在向主管稅務機關申請研究開發費加計扣除前,可先向市科技局申請辦理項目技術鑒定。

               

              技術鑒定所有環節均在網上填報,現將有關事宜通知如下。

               

              一、申請條件

               

              (一)企業申請研究開發費用稅前加計扣除的研究開發項目,須符合《國家重點支持的高新技術領域》和國家發展改革委員會等部門公布的《當前優先發展的高技術産業化重點領域指南》規定的範圍。

               

              (二)研究開發活動是指企業爲獲得科學與技術(不包括人文、社會科學)新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、工藝、産品(服務)而持續進行的具有明確目標的研究開發活動。

               

              創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、工藝、産品(服務),是指企業通過研究開發活動在技術、工藝、産品(服務)方面的創新取得了有價值的成果,對本地區(省、自治區、直轄市或計劃單列市)相關行業的技術、工藝領先具有推動作用,不包括企業産品(服務)的常規性升級或對公開的科研成果直接應用等活動(如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、産品、服務或知識等)。

               

              (三)適用于財務核算健全並能准確歸集研究開發費用的企業。企業在一個納稅年度內進行多個研究開發活動的,應按照不同開發項目分別歸集可加計扣除的研究開發費用額。

               

              (四)企業未設立專門的研發機構或企業研發機構同時承擔生産經營任務的,應對研發費用和生産經營費用分開進行核算,准確、合理的計算各項研究開發費用支出,對劃分不清的,不得實行加計扣除。

               

              二、申請方式

               

              自《通知》发布之日起,符合申请条件的企业可直接登录“佛山市科技局综合业务管理平台”(http://kjyw.fskw.gov.cn)(以下简称“系统”),或通过佛山市科學技術局网(http://www.fskw.gov.cn)链接进入系统。首次使用系统的单位需先进行注册获得“单位管理员”帐号,单位管理员登录后给具体业务负责人分配帐号;由具体业务负责人进行业务填写提交,再由单位管理员网上审核提交,最后由区经促局、市科技局进行网上形式审查(形式审查重点审查一票否决指标);网上形式审查通过后,申请单位将已盖章签字的纸质材料送交区经促局,由区收集汇总报送市科技局政策法规科。具体流程和使用方法参考“系统”首頁的左上角动态提示“演示文稿”。对使用中的系统问题可拨打技术支持电话4007704550进行征询。

               

              三、申請時間

               

              (一)企業在線申請時間:2014年1月7日至3月3日24時(以單位管理員審核通過並提交爲准),請企業在此時間內通過系統將電子申請材料提交到各區經濟促進局,逾期系統將自動關閉。在2014年1月7日至2月24日24時前提交申請材料的項目,市級形式審查不通過,若無實質缺陷,可退回修改補充材料1次;在2月25日至3月3日24時期間提交申請材料的項目,若市級形式審查不通過,不再退回修改、補充材料。

               

              (二)各區經濟促進局在線審核時間:2014年1月8日至3月6日16時,請各區經濟促進局在此時間內通過系統將電子審核意見提交市科技局,逾期系統將自動關閉。

               

              (三)市科技局在線形式審核時間:2014年1月9日至3月18日16時,市科技局于3月18日前在線向申請單位反饋形式審核意見,請“通過市科技局網上形式審查”的項目所在單位在3月21日17時前將每個項目紙質材料一式一份送區經促局,由區收集彙總報送市科技局政策法規科。

               

              四、申請材料

               

              企業報送材料(紙件一式一份),包括:

               

              (一)研究開發項目技術鑒定申請書(通過系統填報)

               

              (二)證明材料清單,對(三)的證明材料按附件格式

               

              填寫清單,附在證明材料前面

               

              (三)證明材料(填報時通過附件管理上傳)

               

              1.項目計劃和立項證明材料(一票否決,若有實質缺陷,不再退回修改補充材料)

               

              2.項目過程證明材料(一票否決)

               

              3.項目結果(水平)證明材料或研發失敗證明材料

               

              4.項目主要研發費用支出憑證(一票否決)

               

              5.項目發明和實用新型專利申請(授權)證明材料

               

              6.營業執照副本、組織機構代碼、企業所得稅繳稅憑證、稅務登記證(一票否決)以及其他需求補充的相關證明材料。

               

              每個項目按鑒定申請書、證明材料清單、計劃和立項證明材料、過程證明材料、結果(水平)證明材料或研發失敗證明材料、主要研發費用支出憑證、發明和實用新型專利申請(授權)證明材料、營業執照副本、組織機構代碼證、稅務登記證以及其他需求補充的相關證明材料順序裝訂,相關材料的具體要求詳見附件。

               

              五、技術鑒定流程

               

              技術鑒定包括備案、申請、回填和結題四個環節。2013年度研究開發費用稅前加計扣除項目如未能備案將不可申請技術鑒定;提交本年度鑒定申請前請回填上一年度項目稅前加計扣除抵扣有關信息(上一年度沒有參加的企業不需求填);結題的項目要求提交結題總結。

               

              (一)備案

               

              待技術鑒定的研究開發項目在立項3個月內,所屬企業需在“佛山市科技局綜合業務管理平台”上進行項目備案。企業內部立項項目形成時間以董事會決議或總經理辦公會議時間爲准,而獲得政府部門立項的,可以作爲過程證明材料(不納入一票否決指標計數,即有多項政府部門立項證明,仍需提供兩項及兩項以上證明材料)錄入。

               

              企業內部多個項目爲同一核心技術(産品、工藝)的研發的,原則上應整合爲一個項目申請。同樣,企業同一核心技術(産品、工藝)研發獲多個政府項目支持的,原則上應整合爲一個項目申請。

               

              注:針對首次申報企業,因不了解相關流程未能及時備案,請在3周內將所有待技術鑒定的研究開發項目在管理平台補充備案,並在企業在線申請時間內提交申請;除首次申報,所有項目備案都執行“立項3個月內進行備案”的時間限制。

               

              (二)申請

               

              每年的1月至3月開通上年度研究開發項目技術鑒定的申請。

               

              (三)回填

               

              企業在每年的9月底前,對當年申請技術鑒定並經專家鑒定通過的研究開發項目享受稅務部門優惠情況在網上進行回填,如不可完成回填,則影響下一年度的申報。

               

              (四)結題

               

              研究開發費用稅前加計扣除項目,在項目執行期結束後6個月內需在網上進行結題,如不可完成結題,則影響下一年度的申報。

               

              六、聯系方式

               

              市科技局:蔣碧婵、黃潇,電話:83355950。

               

               

               

              附件:1.《關于辦理企業研究開發費用稅前扣除技術鑒定的通知》(佛科〔2011〕28號)

               

                       2.研究开发项目技术鉴定填写说明

               

              佛山市科學技術局

               

              2014年1月6日

               

               

               

              附件下載:佛科函〔2014〕3號附件1

              附件下載:佛科函〔2014〕3號附件2

               

              | 更新時間:2014.01.09    
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